1936年10月，德意签订柏林协定，德国承认意大利吞并埃塞俄比亚。柏林——罗马轴心正式形成。1936年11月德日两国签订了《反共产国际协定》。欧亚两个法西斯在反共旗号下勾结在一起。在德意共同干涉西班牙内战的过程中，意大利也加入了《反共产国际协定》，结成了“柏林——罗马——东京”轴心。

法西斯轴心国集团的形成： 

1、原因：
共同的利益需要——共同对抗英法美，争夺世界霸权，抢夺殖民地和势力范围。 
2、过程：
①1936年，德意协定 “柏林——罗马轴心”； 
② 1936年，德日《反共产国际协定》 ，以“反共”为旗号； 
③1937年，意加入  三国轴心形成，  这样，欧亚分别出现两个战争策源地，初步形成了一个最富侵略性的法西斯国家集团。