蒋介石一方面同中国共产党谈判,一方面加紧准备内战。在毛泽东抵达重庆的第二天,国民党当局就下令秘密大量印发蒋介石在“围剿”红军时期就编写的《剿匪手本》。同时,蒋介石在美国政府的支持和援助下,动用大批飞机,军舰,将他在抗战时期收缩于西南和西北地区的50多万精锐部队,迅速抢运到华东、华北和东北等地。美国出动海军陆战队九万多人,进驻上海、青岛、天津、北平、秦皇岛等大中城市,替国民党抢占战略要地和重要交通线。国民党军队还在短时间内接受了1010多万日本军队的武器装备,收编大量伪军,实力进一步膨胀。内战的乌云笼罩在全国人民头上。蒋介石撕毁《双十协定》,加快内战步伐的举动,激情全国人民的义愤。1946年6月,上海各界举行游行示威,反对内战,并选出请愿代表团,赴南京向国民党当局呼吁和平。当请愿代表团乘车到达南京下关车站时,遭到国民党当局指使的大批暴徒的围攻殴打。