普选权含义：

普选权是选举权的延伸，就是对一个成年人来说，无论他的性别、年龄、种族、信仰、社会状况，都有参政选举的权利。19世纪中期，英国有以男性普选权为主要诉求的宪章运动，提倡无论男性的种族、阶级都有参政选举的权利。19世纪的民主运动自由主义者和社会民主主义者，尤其在北欧，使用了口号“均等共有选举权”。普选权运动包括社会、经济和政治运动，目标在于把选举权扩展到所有种族。但对于女性普选权或投票权、选举权等等则要在19世纪末和20世纪初才被重视。

①以1836年“伦敦工人协会”成立和1837年《人民宪章》的公布为标志，英国的宪章运动蓬勃兴起。而1839年和1842年宪章派先后两次向议会提交的请愿书遭到否决，使宪章运动陷入低潮。②1847年英国发生了经济危机，大批工人失业，实际工资降低，在这种环境下，宪章运动又重新活跃起来。③从1848年到1858年的宪章运动，是宪章运动走向衰落的阶段。不过，从思想发展的角度来看，它比前几个阶段的发展水平更高。而且，在世界工人运动史上，它也占有相当重要的位置。

英国宪章运动：

1. 背景：
(1)英国资产阶级革命后，政权长期被大地主和金融资产阶级把持，能够享受民主权利的人十分有限；      
(2)选举中操纵选举、贿买选民司空见惯； 
(3)工业革命的发展和深入，工业资产阶级在1832年议会改革中获得权利； 
(4)随着资本主义的发展，工人阶级开展争取普选权的斗争。 
2、过程：

时间	签字	人数	结果
第一次请愿运动	1839年	125万	被镇压
第二次请愿运动	1842年	330万	被镇压
第三次请愿运动	1848年	190万	夭折

3、结果：19世纪50年代结束。
从表面上看，宪章运动经过20多年轰轰烈烈的斗争，却一无成果，运动因此是失败的。但事实并非如此，放在历史长河中看，《人民宪章》六条要求中有五条后来逐一实现，而第六条，即每年举行一次议会选举，其实是不现实的。因此也永远不可能实现。可以说，宪章运动的原则已经胜利了，尽管宪章运动自身并没有达到目的。

1832年议会改革：

英国资产阶级革命后，建立了君主立宪制，《权利法案》和《王位继承法》等一系列法案在实际上确立了议会高于国王的原则，并对议会和国王的关系作了明确的规定，杜绝了回复到君主专制时代的可能。但是，这些法令并没有造成政治制度的任何重大变动，在此后的100年间，英国政权基本上仍为土地贵族和金融资产阶级所把持，而真正能够享受到资产阶级民主权利的人十分有限。
19世纪20～30年代，随着英国工业革命的发展和深入，英国的商业和运输业也有了很大的发展，英国工业资产阶级的力量壮大起来，他们要求取得相应政治的统治地位。1832年他们利用全国工人、农民运动高涨的形势，迫使英国议会通过了1832年改革法案，法案规定降低选举资格，增加了新兴大城市的代表名额，这使工业资产阶级获得了参加政权的机会。他们的政治要求得到满足，登上了统治地位。工人阶级在议会改革运动中支持了资产阶级，但是结果一无所得，政治上依然处于无权的地位。于是工人阶级决定掀起一场争取普选权的运动。

《人民宪章》： 

1834年，议会通过了新的济贫法，规定如果要救济，必须进入济贫院，这实际上剥夺了失业者和贫民得到社会救济的权利。因为，在济贫院里，必须接受监狱般的纪律，从事繁重的非生产性的劳动，家庭必须拆散，生活极为艰苦。采取这种做法的目的，在于迫使失业工人贱价就业。工人们感到这是工人在议会没有发言权的结果，因此他们认为不取得选举权，就不能改善自己的境遇。他们展开了要求新的选举改革的群众运动，要求按照民主原则改革议会的下院。当时，工人的要求写在《人民宪章》上，这一运动遂以“宪章运动”的名称载入史册。1836年7月，伦敦工人组织“伦敦工人协会”草拟了一份“人民宪章”，以议会法案的形式提出来。它要求：
（1）成年男子享有普遍选举权；
（2）议会每年改选一次；
（3）议会议员取得薪金；
（4）选举采取秘密投票方式；
（5）设立平等选区，保证平等的代表权；
（6）废除候选人的财产资格限制。争取实现《人民宪章》的宣传由伦敦开始，迅速遍及全英国。 
《人民宪章》颁布以后各地举行盛大的群众大会，到会的人常常数以万计。1839年，宪章运动出现了第一次高潮。7月间，一份有125万人签名的要求实施《人民宪章》的请愿书提交议会，遭到拒绝。许多地区爆发了罢工和起义，但遭到了镇压。1840年7月，各地宪章派的代表在曼彻斯特召开了大会，宣告成立全国宪章派协会。它的宗旨是“实现下院的彻底改革，使下院能全面地忠实地代表联合王国的全体人员”，为了“达到这一目的，只宜采取和平和合法的手段”。协会在全国各地设有几百个分会，入会者须交纳会费。它是近代第一个工人政党的萌芽。1842年，英国宪章运动出现了第二次高潮。宪章派向议会送交了第二次请愿书，在上面签名的有三百万人。这一次，除了要求实行《人民宪章》以外，还要求实行十小时工作日制，保障工人不受资本家的迫害，实现合理的工资等。后来，1848年，英国宪章运动又出现了一次高潮，第三次全国请愿书进一步提出，劳动是一切财富的唯一来源，劳动者对于自己的劳动果实享有优先权。国会拒绝接受请愿书。接着，政府下令解散全国宪章派协会。由于英国政府的镇压和宪章派领导人屈服，这次游行示威随之失败。随后宪章运动就消沉了。19世纪50年代末，宪章运动结束。 
1848年示威游行失败后，宪章派内部发生分化，有些人认为工人阶级在当时的英国还不足以单独充当社会的推动力量，它应该与资产阶级合作。也有一些宪章派人士坚持工人阶级的组织应有自己的独立性，他们通过各种手段，力图把宪章运动复兴起来，但未能成功。从1848年到1858年的宪章运动，是宪章运动走向衰落的阶段。不过，从思想发展的角度来看，它比前几个阶段的发展水平更高。而且，在世界工人运动史上，它也占有相当重要的位置。

1、识记“伦敦工人协会”的成立；宪章运动的概况；1832年议会改革的内容。
3、能够分析1847年经济危机对宪章运动的影响。
4、能够分析1848年二月革命对宪章运动的影响。
5、能够分析宪章派分裂的原因。
6、能够分析宪章运动发生的深刻背景。