高中历史知识点:重庆谈判和政协会议
◎ 重庆谈判和政协会议的定义

重庆谈判:

1945年抗日战争胜利后,为避免内战、争取和平,中囯共产党同国民党政府在重庆进行了为期43天的和平谈判,史称重庆谈判。

◎ 重庆谈判和政协会议的知识扩展

1945年抗日战争胜利后,为避免内战、争取和平,中囯共产党同国民党政府在重庆进行了为期43天的和平谈判,史称重庆谈判。整个事件过程从1945年8月29日开始,至10月10日结束,国共双方签订了《政府与中共代表会谈纪要》(即《双十协定》)。1946年1月10日,根据《双十协定》规定的政治协商会议在重庆召开。参加会议的有国民党代表8人,共产党代表7人,青年党代表5人,民主同盟代表9人,社会贤达9人,共38名。会议围绕改组国民政府、施政纲领、军队、国民大会、宪法草案等问题进行激烈争辩,最后通过了5项主要协议:①关于军事问题的协议。军队属于国家、军党分立、军民分治的原则,并确定建立军事3人小组,继续商谈整编具体方案。②关于宪法草案问题的协议。确立了国会制、内阁制、省自治的原则,规定:立法院为国家最高立法机关,由选民直接选举;行政院为国家最高行政机关,对立法院负责;省为地方自治的最高单位。③和平建国纲领。确定了和平、民主、团结的方针,确定了政治民主化、军队国家化和党派的平等合法为实现和平建国的途径,确定了人民有各种民主权利。④关于政府组织问题的协议。确定修改政府组织法,增加国民政府委员,国民党和非国民党人各占半数。⑤关于国民大会问题的协议。规定国民大会代表增加各党派及社会贤达代表700名,确定第一届国民大会的职权为制定宪法,宪法通过须经出席代表3/4的同意。政协会议于1月31日闭幕。由于各方人士的共同努力,会议通过的政协协议实质上否定了国民党的独裁专政及其内战政策,确认了有利于人民民主的和平建国基本方针。政治协商会议闭幕的当天下午,在国民党中央会议上,一些国民党中央委员暴跳如雷,大哭大闹,放肆地诋毁政协协议,特别是集中攻击动摇国民党专制独裁统治的宪法草案。

◎ 重庆谈判和政协会议的知识点拨

《双十协定》的签订(《政府与中共代表会谈纪要》):

(1)背景: 
A、抗战胜利后,国民党坚持独裁和内战,但标榜“和平建国”; 
B、全国人民要求和平、民主; 
C、国共重庆谈判,中共努力斗争的结果。 
(2)《双十协定》确定的原则:
坚决避免内战,建设民主国家  确定了坚决避免内战、建设民主国家的原则,但在人民军队和解放区政权的合法地位问题上,双方未达成协议。 
(3)《双十协定》签订的意义: 
体现了人民的利益和要求,显示了中共和平、民主的诚意,挫败了国民党“假和平、真内战”的阴谋,使其在政治上陷于被动地位。(中共在政治上取得主动,表明了争取和平的诚意,在国统区和民主党派中扩大了影响,迫使国民党承认和平建国的基本方针;国民党若破坏协定、发动内战,就在政治上陷于被动局面。) 

政治协商会议的召开:

1、召开:
根据《双十协定》,1946年初政治协商会议在重庆召开。
2、讨论的焦点:政治民主化和军队国家化问题。
由于人民的压力和共产党的努力,以及各民主党派和无党派人士的合作斗争,会议通过有利于人民的政协决议。协议内容包括改组国民政府、召开国民大会、实施《和平建国纲领》、整编全国军队、制定宪法等
3、实质:
是重庆谈判时关于人民军队和解放区政权问题的继续和发展。 由于全国人民的共同努力,由于中共的争取,通过了有利于人民的和平民主协议。并决定实施《和平建国纲领》。
4、影响:
政协会议的召开,打破了蒋介石一党专政的独裁统治,反映了全国人民实现民主政治与和平建国的愿望。

重庆谈判:

1、背景: 
根据抗战胜利后的国内外形势,从国共两方面去分析谈判的背景。
(1)国民党做出和平姿态的原因:
第一,国内舆论的压力。抗战胜利后,广大人民普遍希望以和平的方式建立一个民主的国家;中共代表人民的利益,提出要“在和平民主团结的基础上,实现国家的统一,建立独立自由与富强的新中国”;以中国民主同盟为代表的各民主党派也主张“民主统一,和平建国”。
第二,国际舆论的压力。苏美英在中国问题上达成妥协,不赞成中国发生内战,希望国共两党举行和平谈判。
第三,蒋介石集团还没有完成发动全面内战的全部准备工作,需要用政治欺骗的手段冲淡一下独裁统治的凶残。于是,蒋介石于1945年8月14、20、23日三次电邀毛泽东赴重庆“共商国家大计”。
其意图是:如果毛泽东不去重庆,就借此宣布共产党没有和平诚意,把发动内战的责任推给共产党;如果毛泽东去重庆谈判,一方面可以利用谈判诱使共产党交出人民军队和解放区政权,另一方面可以利用谈判争取时间部署内战。
(2)中共方面,在8月23日召开了政治局扩大会议,讨论同国民党进行谈判的问题。为了尽一切可能争取和平民主和在谈判中捍卫人民的利益,也为了在争取和平民主的过程中揭露国民党反动派的真实面目、团结和教育广大人民,同时为了利用谈判做积极的应变准备,中共决定派毛泽东等赴渝商谈。
2、谈判结果:签订《双十协定》 
经过43天的谈判,10月10日,中共代表周恩来、王若飞与国民党代表王世杰、张群、张治中、邵力子共同签署了《政府与中共代表会谈纪要》,即“双十协定”。
3、重庆谈判意义:
第一,共产党在政治上取得主动,在人民面前表明了争取和平的诚意;
第二,谈判最主要的成果是迫使国民党承认和平建国的基本方针,国民党若破坏协定、发动内战,就会在政治上陷于被动地位;
第三,《双十协定》有内容有利于实现政治民主与和平建国,保证人民享有民主、自由的权利,这是人民民主力量的胜利;
第四,中共向各界人士宣传、解释了自己的主张,扩大了在各民主党派和各界人士中的影响,争取了广泛的同情和支持,因此,这是一次具有深远影响的发展革命统一战线的重要活动。

◎ 重庆谈判和政协会议的知识拓展

重庆谈判:

日本投降后,蒋介石在1945年8月14日、20日、23日,一连三次电邀毛泽东到重庆举行和平谈判,“共同商讨国家大计”。中国共产党为了尽一切可能争取和平,为了在争取和平的斗争中揭露美帝国主义和国民党反动派假和平的真面目,以利于团结和教育人民,派代表毛泽东、周恩来、王若飞前往重庆,同国民政府进行谈判。8月28日,毛泽东在周恩来、王若飞陪同下飞抵重庆,受到各界人民的热烈欢迎。在重庆期间,毛泽东、周恩来等会见了各民主党派人士张澜、沈钧儒、黄炎培等和各界民主人士以及宋庆龄、冯玉祥等人。向他们说明了中国共产党的主张。毛泽东等也会见了国民党右派政界要人陈立夫、戴季陶等,表明了我们党的态度。
中共代表同国民政府代表王世杰、张群、张治中、邵力子进行了43天的谈判,10月10日,签订了《国共双方代表会谈纪要》。这次谈判在政治上使中国共产党获得了极大的主动。11日,毛泽东回到延安,周恩来、王若飞仍留在重庆继续谈判。

政治协商会议:

又称“旧政协”。1946年1月10日在重庆召开,31日结束。这是国民党、共产党、其他党派和无党派人士的代表协商政治问题的会议。国民党在发动全国内战还没有准备好和全国人民要求和平民主的压力下,在中国共产党的提议下才被迫同意召开的。会议通过关于政府组织问题的协议、和平建国纲领、关于国民大会问题的协议、关于宪法草案问题的协议、关于军事问题的协议五项议案。这些协议在各种不同程度上是有利于人民的。蒋介石一方面承认这些协议,企图利用它来进行和平欺骗;另一方面则积极准备发动全国规模的内战,不久就撕毁了全部协议。

◎ 重庆谈判和政协会议的教学目标
1、识记重庆谈判与《双十协定》;政协协议;国民党践踏政协协议。
2、能够分析重庆谈判的背景及意义。
3、能够分析政协会议的意义。
◎ 重庆谈判和政协会议的考试要求
能力要求:掌握/应用
课时要求:1
考试频率:易考
分值比重:2
◎ 重庆谈判和政协会议的所有试题
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