(1)英法两国政体的异同
①英法两国政体的不同点:
A从政体的类型看,英国是议会制君主立宪制政体;法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。
B从国家元首看,英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。
C从权力机关看,英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。
D从行政首脑看,英国首相由议会中的多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。
E从政党制度看,英国是两党制,由议会多数党组阁;法国是多党制,往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。
②英法两国政体的相同点:
A从政体与国体的关系来看,两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。
B从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同。英法两国的右翼政党始终是资产阶级的代表,号称代表下层人民利益的左翼政党也已经公开充当资本主义制度的捍卫者。
C从国家权力的运行方式来看,英法两国都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
D就维护资产阶级利益而言,两种政体都渐趋成熟。但也都面临着诸多困扰和弊端,如英国上议院的民主化问题,法国权力制衡制度的规定过细等。
(2)英法两国政体不同的原因
①两国资产阶级革命的历史背景和阶级力量对比不同:
A英国资产阶级革命中,资产阶级与新贵族结成联盟,形成比封建势力更强大的力量,迫使封建势力在革命后走妥协的道路,因而最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制。
B大革命前的法国封建势力特别强大,封建势力对资产阶级和广大民众采用高压政策,资产阶级和广大民众几乎无法与他们达成妥协,因而最终以彻底的资产阶级革命方式建立起民主共和制。
②政治文化传统不同:
A英国政治文化传统比较保守,善于妥协,政体变革往往采用渐进方式。
B法国大革命前的资产阶级启蒙运动,对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判,形成了法国激进的革命政治文化。
君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例:
英法政体的不同点及原因:
角度 | 英国 | 法国 | |
不同点 | 政体 | 议会制君主立宪制 | 半总统半议会制 |
从议会看 | 议会是国家最高立法机关和最高权力机关,是国家行政权力的最高来源 | 法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论 | |
从国家元首看 | 英国国王只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主” | 法国总统是国家行政权力的中心 | |
从政党制度看 | 两党制,由议会多数党组阁 | 多党制,往往是几个党派联合组成多党联合政府 | |
从政府首脑看 | 政府内阁由议会产生,对议会负责。首相由议会中多数党领袖担任 | 法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多 | |
原因 | 从理论看 | 政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体 | |
从具体情况看 | 英法两国政体的差异与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系 |
英法政体的相同点及原因:
相同点 | 政体与国体的关系 | 英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务 |
执政党的性质和作用 | 英法两国执政党的阶级性质相同,执政党的阶级性质体现了国家政权的性质 | |
国家权力的运行方式 | 英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 | |
现状 | 英法两国的政体都渐趋成熟,但是它们同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端,这是无法通过调节政体从根本上加以解决的 | |
原因 | 国体决定政体,并通过一定的政体来体现。政体体现国体,并服务于特定的国体。英法两国都是资产阶级专政的国家,决定了两国政体实质上都是资产阶级政权的组织形式 |
英法两国政体的不同点:
①政体不同:英国是议会君主立宪政体,法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。
②议会地位不同:英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。
③国家元首职权不同:英王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;法国总统是国家行政权力的中心。
④政党制度不同:英国是两党制,由议会多数党组阁;法国多党制,形成多党联合执政。
⑤政府首脑权力不同:英国首相由议会多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,但是总理要对议会负责。
⑥权力重心不同:英国的权力重心在首相,法国的权力重心在总统。
英法政体的相同点:
①两国政体的实质相同。从政体与国体关系来看,英法两国都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。
②从执政党的性质和作用来看,两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。
③从国家权力的运行方式看,英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩的情况。这些共同趋势,反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。
④从现存各种弊端的根本原因和解决效果看,都面临着诸多困扰、存在着各种弊端,这是资本主义社会矛盾所导致的,是无法通过调节政体从根本上加以解决的。
英法政体认识的误区:
(1)认为“英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,因此,英国的议会必须对首相负责”。
点评:
由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,手中握有行政和立法大权,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。英国首相的权力虽然很大,但仍然要受到种种制约。首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权。
(2)认为“法国总统与总理权力均衡,所以左右共治”。
点评:
左右共治出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出,议会无法制约选民。总理虽由总统任命,但总理要对议会负责。因此总统任命总理时,必须接受议会多数党推举的总理候选人,否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定和总统是同一个党派。法国议会中的党派分为左翼和右翼,因此,形成了左右共治。