根据材料，完成8-9题。
材料一：截至2003年，上海户籍60岁以上老年人口达到254.67万，占总人口的18.98%。2004年4月15日正式实施的《上海市人口与计划生育条例》对可申请生育二胎的标准有所松动。
材料二：新条例推行以来,上海市并没有出现申请“生二胎”的热潮。相反，绝大部分的独生子女夫妻甚至有暂时不考虑生育的计划。
小题1:《上海市人口与计划生育条例》对申请生育二胎的标准放松，其原因可能是  (    )

A．上海为中国的“生育特区”

B．可根本解决人口老龄化现象

C．上海人口文化素质高，多生孩子可提高人口文化素质

D．有利于调节人口年龄结构

小题2:材料二说明                                     (    )

A．上海市民的育儿功利观念强化

B．上海市民无经济能力抚养更多孩子

C．上海市进入生育年龄的独生子女社会责任感不强

D．上海市进入生育年龄的独生子女追求事业进步，把生育计划推迟