| 阅读下列短文，回答问题： |
| 对秦始皇功过评价的不同看法。对秦始皇的功过如何评价，自古以来众说纷纭。迄今为止，主要有以下三种：第一种意见认为秦始皇功大于过；第二种意见是过大于功；第三种意见认为秦始皇是一个有大功也有大过的历史人物。目前国内绝大多数史学家都持第三种看法。对秦始皇政策争议最大的是他的“焚书坑儒”。一种意见认为，“焚书坑儒”是为镇压鼓吹复辟倒退的儒生和儒家思想，具有“厚今薄古”的进步意义，当然也不否认其鲜明阶级局限性。另一种意见认为，“焚书坑儒”从出发点到立足点，都是彻头彻尾野蛮、反动的，它导致万马齐喑，结束了春秋战国以来百家争鸣的局面，后果极为严重。还有的认为，对“焚书坑儒”应做具体的分析，它是巩固统一的需要，但手段残暴，影响极坏。 |
| 请结合有关的历史知识，说说应该怎样公正地评价秦始皇呢？ |