| 阅读下列材料，回答所提问题。 材料一：收割队和征粮队征集的一切粮食，应按下列基础进行分配：首先自然应分配必需数量的粮食，以满足当地居民最贫阶层对粮食的需求。所征集的粮食不应移走，而应留在当地。所有其余的粮食应立即无条件地送往粮食收集中心。这批粮食自然分配，应由省粮食委员会根据人民委员会的指令执行。 |
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——列宁签署的《关于收割队和征粮队的法令》 |
| 材料二：（1）为了保证农民在比较自由地支配自己的经济资源的基础上正确和安心地进行经营，为了巩固农民经济和提高生产率，以及为了确切地规定农民所应担负的国家义务，应当以实物代替余粮收集制这种国家收购粮食、原料和饲料的方法。 （2）在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以全权处理，可以用来改善和巩固自己的经济，也可以用来提高个人的消费，用来交换工业品、手工业品和农产品。允许在地方经济流通范围内实行交换。 |
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——苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编 |
| 回答： （1）概括材料一经济政策的内容，分析苏俄政府采取这一政策的原因。 |
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| （2）概括材料二经济政策的内容，分析苏俄政府采取这一政策的意义。 |
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| （3）由材料一到材料二的政策变化，你能得到哪些认识？ |
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