（19分）阅读材料，回答问题。材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？（6分）
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（6分）
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。
——马端临《文献通考》等

（3）分析材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。（4分）
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。（3分）