| 阅读下列材料： |
| 材料一 依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。 |
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——1931年土地改革路线 |
| 材料二 一方面要规定地主应该普遍的减租减息，不得抗不执行。另一方面，又要规定 民有交租交息的义务，不得抗不交纳 |
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——中共1942年《关于抗日根据地土地政策的决定》 |
| 材料三 废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，借以解放生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。 |
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——《中华人民共和国土地改革法》 |
| （1）抗日战争时期采取什么土地政策？作用？ |
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| （2）《中华人民共和国土地改革法》颁布于何时？这次地改的主要目的有哪些？ |
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| （3）这次土改在政策上同1931年土改政策相比最大的不同是什么？ |
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| （4）这次土改的意义？ |
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| （5）综合以上材料，简要概括中共制定土地政策的主要依据。 |
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