阅读下列材料：
材料一 :雅典民主政治家伯里克利在一次演讲中说 “我们的制度称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”              
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二 :唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书会门下。或有未当，
则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。        
——《朱子语类》 
材料三: 美国联邦政府结构示意图
                                                    
材料四 :中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论……创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
（1）根据以上图文资料，分别指出其政体的性质。（4分）
（2）比较材料二与材料三图的政体在权力结构上有何异同？（6分）
（3）材料一和材料四的国家分别采取哪些重要措施来保障公民可以参政议政的？（6分）
（4）材料一宣称其民主是“多数人的民主，而不是少数人的民主”，你同意吗？请说明理由。（4分）