（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 历史上中国的战略一直是北向的，即在大陆发展……（明以前的历史说明），北向战略或单纯成为一个大陆国家已没有希望。南向战略，即面向海洋或可为一个民族重新带来生机。明朝做了尝试，失败了。明朝的失败并不在于战略的错误，而是缺乏支持这一战略所需的现代经济体系，在于制度——一个庞大的官僚政治体系。
——《五百年来谁著史》
材料二  明代的一个了不起的贡献，就是官僚体制。中国的官僚制度，毛病当然是有，但本身能进行这么高级的运作，使得国家保持这样的状态，很了不起。
——中国现代国际研究院宿景祥
（1）根据材料一并结合所学知识，指出明朝在“南向战略”中所做的“尝试”，说明此时西欧出现但明朝缺乏的，有利于“现代经济体系”确立的积极因素。（8分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出学者对明朝政治体制的态度，并予以评析。（17分）