阅读下列材料，回答问题（14分）
材料 民国建立之后，中国货币制度混乱，货币种类繁多，铜币贬值，地方钞券滥发无度。1929～1933年资本主义经济危机期间，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，国内通货紧缩，货物滞销。1933年，南京国民政府决定实施“废两改元”，统一币制，确立银本位，但辅币、纸币仍未统一。1935年11月，国民政府宣布币制改革：自本年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币；所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；并规定其他发行银行原有流通市面的钞票，逐渐以中央钞票换回，凡手中持有的银币或生银应到指定银行兑换；确立法币外汇本位制，改革后的法币与英镑、美元挂钩。到1936年底，法币的国币地位得以确立。
——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等
（1）根据材料并结合所学知识，指出国民政府实行币制改革的原因。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析国民政府币制改革的作用。（8分）