（15分）历史上重大改革回眸   
材料一 “修辞者不求大才，明经者不问大旨。师道既废，文风益浇。诏令虽繁，何以戒劝？士无廉让，职此之由。其源未澄，欲波之清，臣未之信也。傥国家不思改作，因循其弊，官乱于上，风坏于下，恐非国家之福也。”
——范仲淹《奏上时务书》
“朝廷每一令下，其意虽善，在位者犹不能推行，使膏泽加于民，而吏辄缘之为奸，以扰百姓”。因此，“方今之急，在于人才而已”。
——《王安石全集》
材料二 （王安石）向皇帝保证任用熟于“理财”的人就能确保“民不加赋而国用饶”。司马光……认为，“理财”非古代的政府所为。政府应该确保它的政策不会妨碍人民使自己富裕起来。税收只是为了让政府能维持秩序。青苗钱破坏了富人必要的社会职能。
——（美）包弼德《斯文：唐宋思想的转型》
（1）依据材料一指出范仲淹和王安石有何共识？二者推行改革时的中心措施是否围绕此共识？（7分）
（2）材料二中王安石、司马光争论的焦点是什么？结合材料一、二和所学知识，分析王安石变法失败的原因。（8分）