阅读下列材料：（26分）
材料一、《汉书·地理志》称：“秦遂并兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧。故不立尺土之封，分天下为郡县。”
材料二、汉武帝时期开创的设置十三州部刺史　“汉刺史乘传周行郡国，无适所治。中兴所治有定处。旧常以八月巡行所部，录囚徒，考殿最。初岁尽诣京师”
材料三、朱熹说“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切都收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，金骑所过，莫不溃散。”
材料四、元朝行政区域的划分不以山川形便为原则，却以犬牙交错为原则。正如清人储大文所说的，元朝行省“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失，合湖南湖北为一而洞庭之险失，合浙东浙西为一而钱塘之险失，淮东淮南，汉南汉北，州县错隶而淮汉之障失，汉中隶秦，归州隶楚，又合内江外江为一而蜀之险失”
(魏源：《圣武记》卷12)。”
材料五、“封建之失，其专在下。郡县之失，其专在上”， “今之君人者，尽四海之内为我郡县。犹不足也，人人而疑之，事事而制之。科条文薄日多一日，而又设之监司，设之督抚……有司之官凛凛焉救过之不给，以得代为幸，而无肯为其民兴一日之利者。民乌得而不穷？国乌得而不弱？”“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。”
（注：顾炎武：《顾亭林诗文集》卷2“郡县论九篇”，中华书局，1959年版。）
（1）材料一反映了中国古代政治制度的何种变化？(3分)
（2）古代中国中央对地方的管理离不开经济控制、分权监督和军事管制。依据材料二、材料三并结合所学知识，回答西汉和宋朝对地方是如何实行经济控制、分权监督的。(8分)
（3）材料四所说的元朝行政区域的划分有何特点？(3分)这样设计的目的是什么？(3分)产生什么负面作用？(3分)
（4）材料五中顾炎武认为郡县制存在哪些弊端？他认为可行的解决途径是什么？（6分）