材料一 1980年5月，中共中央和国务院发出41号文件，明确指出要积极稳妥搞好特区建设，并将“出口特区”改为“经济特区”。从此，深圳正式定为“经济特区”。又过了3个月，1980年8月26日，全国人大常委会通过颁发了《广东省经济特区条例》，对外宣布“在深圳、珠海、汕头三市，分别划出一定区域，设置经济特区”。它们和厦门一道，开始为全面改革中国大陆的经济体制进行一场前所未有的试验。 材料二 1978～1985年：这一时期主要工作是在全国率先在工资制度、基建体制、劳动用工制度、价格体制、企业体制、劳动保险制度、干部人事制度以及政府机构等方面进行改革。二是在对外开放方面，创办蛇口工业区，开放沙头角，打开对外开放的窗口。 1986～19  92年：在对外开放方面，一是利用外资和技术兴建了一批基础设施。二是扩大招商引资力度。三是积极开展同内地实行跨地区、跨行业、多层次、多形式的横向联合。四……五……六……七……。通过这一系列开放措施，迅速形成了以工业为主、工贸结合的外向型经济。另一方面：这一时期率先进行国有企业股份制、金融体制、土地管理体制、住房制度、公务员制度、工资制度的改革。通过这些改革，旧体制的框架基本被打破，初步形成了以市场调节为主、计划调节为辅的经济体制和运行机制。（1）依据材料一和所学知识，概括在深圳设立特区的原因。并指出设立深圳特区产生的作用。（8分） （2）依据材料二，概括深圳在1978～1985年和1986～1992年两个时期在经济体制改革、对外开放方面的不同特点。（12分） |