（12分）宪政是学术界的热门术语，中国学术界对它的推崇和研究可谓炙手可热，其势头直追百年前的宪政风潮。阅读材料，回答下列要求：
材料一 世界之政有两种：一曰有宪法之政（亦名立宪之政），二曰无宪法之政（亦名专制之政）。采一定之政治以治国民谓之政体。世界之政体有三种：一曰君主专制政体，二曰君主立宪政体，三曰民主立宪政体。今日全地球号称强国者十数，除俄罗斯为君主专制政体，美利坚、法兰西为民主立宪政体外，自余各国则皆君主立宪政体也。君主立宪者，政体之最良也……立宪政体，亦名为有限权之政体；专制政体，亦名为无限权之政体。有限权云者，君有君之权，权有限；官有官之权，权有限；民有民之权，权有限。故各国宪法，皆首言君主统治之大权及皇位继袭之典例，明君之权限也；次言政府及地方政治之职分，明官之权限也；次言议会职分及人民自由之事件，明民之权限也……不知君权有限云者，非臣民限之，而宪法限之也……是故欲君权之有限也，不可不用民权；欲官权之有限也，更不可不用民权。宪法与民权，二者不可相离，此实不易之理，而万国所经验而得之也。
——摘自梁启超《立宪法议》
材料二 清政府最终决定“预备立宪”是资产阶级立宪派长期斗争的结果……以慈禧为首的最高统治者为了维护统治集团的最高利益，为了消弭革命，为了笼络立宪派士人和实力派官员，宣布预备立宪……1908年8月，清政府颁布了具有君主立宪国家宪法性质的文献——《钦定宪法大纲》，包括附件在内总共有40条。尽管《钦定宪法大纲》的核心是强调君主具有至高无上的权力，但却不能不以法律的形式规定了臣民的权利。此外，还规定了议院、选举方面的内容，确定立宪预备期为9年。无论如何，《钦定宪法大纲》含有资产阶级宪政的性质，不能不说是一个历史性的进步……
——摘自杨宁一主编《历史学习新视野新知识》
材料三  1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。
——摘自N．佩弗《远东》
根据材料并结合所学知识，以近代中西政体为例，谈谈你对“宪政”的理解。（要求：观点明确、史论结合、思路开阔、逻辑严谨）