材料一：源于美国的次贷危机从开始至今已经有一年半了。危机从美国的金融市场开始，迅速波及全球，并造成自上世纪30年代大萧条以来最大的全球经济衰退。鉴于金融体系在美国经济发展中的重要地位，奥巴马政府领导下的财政部则在2009年3月制定了《金融改革框架》。文件的目标是帮助美国尽快走出次贷危机，保持金融体系稳定，促进美国经济增长。
材料二：2009年6月24日，美国证监会（SEC，是保护投资人的独立的联邦政府机构）主席代表SEC提出了五项改革措施，并表示坚持进行金融制度改革，加强对金融领域的监管，并使监管机构合理化，严厉打击市场投机，是治理金融危机和经济问题的根本之策，也是逐渐走出危机的必由之路。同日SEC最高决策层的五位委员投票，一致通过一项针对货币市场的改革议案，并开始为期60天的公众意见征询。此后，该议案将被送至国会争取立法通过并最终付诸实施。
（1）结合材料二，“美国证监会的改革议案将被送至国会争取立法通过并最终付诸实施”体现了《国家和国际组织常识》的什么道理？（8分）
（2）结合上述材料，运用《生活与哲学》“社会基本矛盾运动”的有关知识，分析美国为什么要进行金融制度改革？（10分）