（共19分）材料一：2008年4月24日起，经国务院批准，证券（股票）交易印花税税率，由3‰调整为1‰。6月1日至12月31日下调部分食品、药品、棉花等商品的进口关税。10月9日，国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
材料二： 11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。
请你结合材料，运用经济生活知识，回答
（1）国家采取一系列措施的原因和目标各是什么？（10分）
（2）结合材料二和材料三，简要说明国家财政在经济社会中的作用。（9分）