材料一：为了有效地应对金融危机，2009年政府工作提出了“扩内需、保增长”的原则。为此，政府采取了一系列措施：大幅度增加公共支出，实行结构性减税；中央银行多次降低存贷款利率和存款准备金率，以盘活资金刺激消费；政府加强食品医药安全检查，让老百姓放心消费；政府投资4万个亿加强基础建设，完善社会保障制度，让老百姓安心消费；政府采取措施扩大消费尤其是居民的生活消费，继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重。
材料二：政府千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小型企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极的就业政策，中央财政投入420亿用于促进就业，把高校毕业生就业放在突出位置。加大对返乡农民工的再就业培训工作，转移就业。
结合材料，分析政府在“扩内需、保增长”和促进就业方面是怎样履行国家职能的。（8分）