（16分）2010年2月12日上午，中共中央、国务院在人民大会堂举行春节团拜会。国务院总理发表讲话，他说我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。新的一年，我们要更加努力工作，切实解决好民生问题。千方百计创造更多就业机会，持续提高城乡居民的收入水平，让每个劳动者各尽其能，各得其所。加快完善社会保障体系，使人民群众老有所养、病有所医、住有所居，努力解除他们的后顾之忧。大力发展教育事业，促进教育公平，提高教育质量，让每个孩子都能上学、上好学。
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要完成温家宝总理提出的工作任务，政府应履行好哪些职能？（16分）