阅读材料，回答问题。
2013年中央财政预算(单位:亿元)
项 目
| 2012年
执行数
| 2013年
预算数
| 预算数为上年
执行数的％
|
国防
| 6506.03
| 7201.68
| 110.7
|
公共安全
| 1880.00
| 2029.37
| 107.9
|
教育
| 3781.52
| 4132.45
| 109.3
|
科学技术
| 2291.50
| 2529.91
| 110.4
|
社会保障和就业
| 5753.73
| 6550.81
| 113.9
|
医疗卫生
| 2048.20
| 2602.53
| 127.1
|
节能环保
| 1998.43
| 2101.27
| 105.1
|
农林水事务
| 5995.98
| 6195.88
| 103.3
|
交通运输
| 3969.22
| 3973.86
| 100.1
|
资源勘探电力信息等事务
| 957.45
| 898.99
| 93.9
|
地震灾后恢复重建支出
| 46.87
|
|
|
国土资源气象等事务
| 477.61
| 430.68
| 90.2
|
住房保障支出
| 2601.60
| 2229.91
| 85.7
|
中央公共财政支出
| 64148.27
| 69560.0
| 108.4
|
（1）财政收入是财政支出的保证，影响财政收入的因素是什么？（6分）
（2）结合2013年中央财政预算,分析财政在国民经济发展中的作用。（9分）
