材料一：2009年中央财政安排就业资金420亿元，比2008年增长了66.7%，相
当于2008年全国各级财政用于就业的总投入。同时，我国通过税收、收费、贷款等优惠政
策鼓励劳动者自谋职业、自主创业；通过降低税率、扩大抵扣范围、加大资金投入支持中小
企业发展，增加就业岗位。
材料二：为整顿和规范税收秩序，2005年某省已检查企业6383户，其中有问题
企业3815户，查补税收14390万元。其中，虚开增值税专用发票案件445起，查结10起，
查补税收326万元：查处个人所得税案件15起，查补税收92万元；查处其他偷税案件3176
起，查补税收8284万元。请结合材料回答： 
（1）社会主义税收的性质是什么?如何才能减少或杜绝材料二中的偷逃税款的违法行
为？（14分） 
（2）税收的作用在两则材料中是如何体现的？ （15分）