全国人大常委会委员长吴邦国听取国务院关于四川汶川大地震杭震抢险及救灾工作情况的汇报后指出，要研究修订突发事件应对法、防震减灾法等相关法律法规，增强针对性和可操作性，为抗震救灾和应对突发事件提供法律保障。据此回答13— —14题
13.国务院要向全国人大常委会汇报工 作表明 ( )
A.国务院是最高国家行政机关
B.国务院要对全国人大负责，受全国人大监督
C.国务院是全国人大的下属机关
D.对人民负责是我国国家机构的组织和活动原则
14.修订突发事件应对法、防震减灾法等相关法律法规，增强针对性和可操作性，为抗震救灾和应对突发事件提供法律保障，这说明 ( )
A.有法可依是实现依法治国的前提条件
B.立法应以最大多数人的最大利益为依据
C.我国立法具有滞后性
D.实行依法治国的目的是维护人民当家作主的地位