（9分）十届全国人民代表大会及其常委会弘扬“以人为本”的立法理念，通过的《中华人民共和国行政许可法》，取消了多项政府部门的审批权限，使老百姓再也不会因办一个企业，搞一项工程，而要跑几十个部门，盖百十个公章了；通过的《中华人民共和国道路交通安全法》，否定了曾经在一些地方实行但备受争议的“行人违章，撞了白撞”的规定。
结合上述材料，分析全国人大及其常委会为什么弘扬“以人为本”的立法理念。