阅读下列材料，回答问题。
材料一： 图表：2008－2012年农村城镇居民人均纯收入及其实际增长速度


材料二：李克强总理指出，关于施政目标，可以说中共十八大已经做出了全面部署，这就是本届政府的施政目标。第一，还是持续发展经济。第二，是不断改善民生。也就是说要着力提高城乡居民，特别是低收入者的收入，持续地扩大中等收入群体。如果说政府也是民生政府的话，就要重点保障基本民生，来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破，通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。第三，是要促进社会公正。公正是社会创造活力的源泉，也是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。
说明材料一反映的经济信息及图表之间的内在联系，并运用经济生活知识结合材料二为缩小收入差距提出合理化建设。（13分）