哈尔滨公路大桥是江南、江北往来车辆的主要交通要道，每天早高峰，从江南至江北车流量约为平峰时的一倍，而从江北至江南则较为通畅。晚高峰情况则反之。 2009年8月6日，交警部门在广泛片集市民意见后，开始在公路大桥桥面施划断续的双实线等“新型”交通标识，并在公路大桥路段实行“潮汐”车道管理模 式，即每天零时至12时，公路大桥由南往北实行三车道，由北往南实行双车道；12时至24时，由北往南实行三车道，由南往北实行双车道。据此回答21— 22题。
21．从辩证法的角度看，哈尔滨市交通部门的做法是  （   ）
①坚持了一切从实际出发 ②做到了系统优化
③是创新之举  ④具体问题具体分析
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
22．交警部门在广泛征集市民意见后制定了“潮汐制”管理模式，体现了 （   ）
A．国家机关坚持对人民负责的原则 
B．公民享有基本政治权利
C．人民是国家的主人，国家权力的直接行使者
D．党科学执政、民主执政、依法执政