（20分）阅读材料回答问题。
材料一：在中国发展的战略棋盘中，西部地区的开发，以及东部与西部的相互关系是极为重要的。
西部大开发的省级行政区[
| 城镇居民的恩格尔系数（%）
| 农村居民的恩格尔系数（%）
| 财政教育经费支出总量（亿元）
|
2007年
| 1998年
| 2007年
| 1998年
| 2007年
| 1998年
|
重庆
四川
贵州
云南
西藏
陕西
甘肃
青海
宁夏
新疆
内蒙古
广西
| 37
41
40
45
51
36
36
37
35
35
30
42
| 45
45
48
44
—
41
46
45
42
44
41
46
| 54.46
52.25
52.17
46.52
48.69
36.80
46.80
43.70
40.31
39.95
39.31
50.18
| 62
61
69
61
70
50
59
62
53
49
55
57
| 168
365
155
231
28
229
132
37
40
153
148
213
| 44
105
30
75
5
61
35
8
9
46
42
69
|
材料二：胡锦涛总书记就民族团结进步问题作出重要指示，指出民族团结是国家长治久安、兴旺发达的保证，促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务，无论在什么情况下，都要坚定不移地维护民族团结。
（1）说明上表反映的经济现象。（4分）结合上述经济现象，分析国家财政在西部大开发中可以发挥的作用。（6分）
（2）根据材料二说明胡锦涛总书记就民族团结进步问题作出重要指示的政治学依据。（10分）
