阅读材料，回答问题。（21分）
材料一 我国是世界氧化铝生产大国，但铝土矿储量少，对国外铝土矿的依赖程度高。内蒙古西部富集高铝煤炭资源，潜在高铝粉煤灰资源150多亿吨，远远超过全国已探明铝土矿资源总量。某电厂经过多年研究试验，自主开发了烧结法提取氧化铝的工艺技术，开创了国内外粉煤灰提取氧化铝的先河，取得了较好的经济效益和环境效益。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，谈谈科学技术的重要性。（12分）
材料二 由于缺乏电力外送通道，内蒙古的高铝煤炭目前只能外销掺烧，失去了提取利用价值。为此，国家发改委修订了《粉煤灰综合利用管理办法》，支持企业高铝粉燥灰提取技术创新，鼓励建设煤电灰铝一体化循环产业基地，提高高铝煤炭资源的综合利用率。
（2）从完善社会主义市场经济体制的角度，谈谈国家发改委做法的合理性。（9分）