面对当前复杂的经济形势，我国政府审时度势，积极作为，牢牢掌握发展的主动权。阅读材料，回答问题。
2011年以来我国国内生产总值增速变化

注：2012年我国国内生产总值预期增长目标为7.5%。
材料一　今年以来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来。加快财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。加大结构性减税力度，重点推进营业税改征增值税试点(可减轻企业税负超过1 000亿元)，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。
材料二　2012年10月，国务院公布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目，特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理，强调“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批”。
(1)根据图表反映的信息，概括2011年以来我国经济运行情况。
(2)运用经济生活知识，分析上述财政措施是如何稳增长、调结构、惠民生的。
(3)结合材料，运用政府职能的知识，说明政府在经济建设中的角色定位。