阅读材料，完成下列要求。（26分）
为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，第十二届全国人大会常委会授权国务院在上海设立中国（上海）自由贸易试验区，并调整部分法律规定的行政审批和事项。
2013年8月22日国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。设立中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。试验区的设立对于探索我国对外开放的新路径和新模式，培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新具有重要而深远的意义。
（1）运用经济生活知识，分析设立上海自由贸易试验区的合理性。（14分）
（2）结合材料，运用政治生活知识，说明在设立上海自贸区的过程中，党、全国人大、国务院是如何发挥作用的（12分）