（本题26分）近年来，我国政府高度重视解决产能过剩问题，提出加快建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾的长效机制。
阅读下列材料，回答相关问题：
材料一：目前我国主要传统行业产能利用率

注：目前普遍的标准是，产能利用率小于75%为严重过剩。我国新兴行业风电设备制造的利用率只有67%,光伏电池为57%、多晶硅只有35%.产能严重过剩已成为中国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。
（1）结合材料，请你从市场经济的角度谈谈解决材料中出现的问题要充分发挥市场作用的理由。（14分）
材料二：钢铁是某地的支柱产业，但钢铁又是耗能和污染大户，其污染造成的雾霆天气给当地群众生产和生活带来严重影响，在党的“群众路线教育实践活动”中，当地政府下定决心解决这一问题.尽管化解产能过剩，压缩淘汰产能7000万吨，将涉及就业人员数百万人，影响GDP上千亿，但当地政府仍将人民利益放在首位，通过结构转型，政府购买服务等各种方式解决遗留问题，真正实现让人民满意的活动效果。
（2）结合材料二，分析当地政府应如何履职才能让人民满意?（12分）