材料 扩大内需是我国当前应对金融危机、促进经济发展的重要战略方针。但据调查，一方面，“手上有钱，心中无底”是当前大多数手有余钱的中国老百姓的普遍心态，教育、医疗和房屋修建等方面的高昂费用和预期支出，让许多老百姓平时总想着如何攒钱而不敢花钱。另一方面，城镇低收入阶层和广大农民消费能力不足，占全国人口三分之二以上的农村，只消费了全国三分之一的商品，农村蕴藏着巨大的市场潜力。对此, 有识之士指出,政府应该综合采取多方面的政策和措施，增强老百姓的消费信心, 让更多的人能够更大胆地花钱，同时也学会更聪明地花钱。
运用经济生活相关知识，结合材料和我国目前经济形势，说明我国应如何提升老百姓的消费信心，发挥消费对经济增长的促进作用？（12分）