（26分）2013年是我国十二五规划的重要一年，经济发展是重中之重。
材料一 2013年上半年我国GDP增长情况

注：欧债危机毫无起色，外需不振尚难改观；房地产调控毫不放松，内需提振一时乏力， 在市场“破8”的预期中，上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%，时隔三年以后经济增长速度又一次回到8%以下。
材料二 除了外需、内需不足外，我国节能减排目标没有完成，小型微型企业经营困难增多，安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出。随着中国经济增速放缓，看空甚至唱衰中国经济的声音多了起来，经济下行是调整结构、转变经济发展方式的良机，我们要有信心实现全年的预定经济增长目标。继续坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位置，进一步加强预调微调的力度。
（1）材料一中的图和注反映了怎样的经济信息。（4分）
（2）根据材料，结合所学《经济生活》的知识，针对我国经济发展的问题，请提出合理化的对策。（10分）
（3）在“经济发展”问题上，党中央、全国人大、国务院和全国政协该如何作为？（12分）