我国在“十二五”规划的制定和落实过程中，始终把民生问题的解决作为重要目标之一。
阅读材料，回答问题。
材料一  2010年3月到7月，全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行了规模空前的专题调研。此次调研涉及14个课题，78位常委会和专门委员会组成人员、部分全国人大代表，赴全国22个省、区、市，开展历时4个多月的调研，形成15个专题调研报告。
2010年8月23日，全国人大常委会听取了专题调研工作情况的报告。其中，常委会预算工作委员会在报告中深入研究了“十二五”期间财政体制改革的主要目标和政策措施等重要问题，并建议国务院配合国民收入分配结构调整与改革，合理确定政府性收入的总规模和总收入，实现政府收入、企业收入和居民收入的合理均衡增长。
材料二《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，在当代中国，坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
（1）全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行专题调研并对政府提出了相关建议，这一过程蕴涵了哪些政治生活道理？（6分）
（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局。有人认为，“解决公平问题是政府的责任”。结合材料一中全国人大常委会的建议，运用政治生活的有关知识，阐述这一观点的理论依据。（4分）
（3）中共中央坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，假设你是某市的市委书记，你将如何为保障和改善当地的民生事业尽职尽责？（6分）