材料一：自1998年以来，我国各地房地产价格持续上扬，许多地方的住房价格远远超过了普通百姓的购买力。为了抑制房价，2006年4月28日央行再次上调房贷利率，5年期以上利率提高到6.39%；2006年5月17日国务院出台六项措施调控房地产。2007年9月，央行、银监会发布第359号文，要求提高第二套房首付比例。
材料二：国家发改委、国家统计局最新调查显示，2008年5月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.2%，涨幅比4月低0.9个百分点。这是继2月份后，房价涨幅第四个月出现下降。全国房价涨幅总体放缓。
请分析房地产价格回落对消费者和房地产企业生产经营的影响。