2009年9月11日，美国总统奥巴马宣布对中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。
2009年9月14日，中国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。 声明指出，美方对中国输美轮胎采取特保措施，是违背世贸组织规则，滥用贸易救济措施的错误做法。
2009年9月22日，中国国家主席胡锦涛在纽约会见美国总统奥巴马时说，“美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。”
请问：
（1）美国政府对中国轮胎征收惩罚性关税违背了世界贸易组织的什么原则？（3分）
（2）上述材料对“我国在对外开放中维护国家经济安全”有什么启示？（7分）