|
中国经济陷入放热和控冷怪圈的原因 |
| 中国宏观经济运行为什么“一放就热，一控就冷”，需要实事求是的探讨，并进行深入的分析。 首先，由于GDP中投资与消费比例的失调，消费经济不起稳定宏观经济的基础作用。投资与消费各自影响国民经济运行的特点是不一样的：就投资来看，在经济前景不明朗时，资金拥有者可以不进行投资，其觉得经济前景有利时，可能积极投资，投资行为具有不稳定性；而消费，虽然居民觉得经济前景可能趋于暗淡，但是饮食、教育、居住、交通、衣着、日用品等等消费，不可能大幅度收缩，因而，消费与投资相比，具有稳定性。但是，中国国民经济增长中，投资的增长速度较快，消费的增长速度较低；GDP中投资率较高。GDP中资本形成率（即投资率），1993年时，为43.5%，后来下降到1999年的37.1%，2003年又上升到42.9%。自1983以来，GDP中资本形成率没有低于过35%。与韩国和日本经济增长的数据比较，中国的GDP投资率高其15%，甚至到25%。显然，投资主导着经济增长，消费明显被压低了。投资主导，经济增长容易波动；消费薄弱，使国民经济运行稳定性差。 其次，政府行政性为主的调控方式，加剧了国民经济的“一放就热”和“一收就冷”。由于经济增长的投资主导性，使政府一看经济过冷，最容易扩张的是投资，就放松宏观调控，主要是放松信贷规模，放松对土地的审批管制，于是投资弹起，建材短缺，价格上升，煤电油运紧张，经济迅速过热；而一看经济过热，最容易被控制住的是投资，则收缩信贷规模，停止审批和供应土地，于是投资增速回落，建材供应过剩，价格下跌，煤电油运紧张状况缓解，甚至供大于求，经济速度下滑，趋于过冷。虽然经济学家们也看到经济过冷时，消费不足方面的问题，也想了许多办法，力图拉起消费，实际上很难拉动。消费决定于在GDP中的分配比率，而分配率决定于就业水平和工资水平，而就业率和工资水平又决定于产业结构、企业规模结构、个体工商户及微型和中小企业（行情论坛）发展、政府的就业体制和就业政策等等。因此，短期内政府没有什么刺激和拉起消费的有效办法。 再次，虽然强调科学发展和全国一盘棋，实事求是地讲，中央政府讲宏观调控，地方政府谋一方发展，形成中央政府与地方政府之间的博弈，使经济波动更加剧烈。不考虑出于政绩的GDP增长目标，地方政府由于财政支出的压力，特别是保发工资和养人的压力，加上城市建设、就业等需要，经济增长速度越快越好。而物价是不是稳定，又是全国性的指标。中央政府为了保宏观经济运行的稳定，往往对地方政府主导、鼓励和促进的投资热进行干预，进行行政性的调控。许多经济学家提出，中央政府应当用利率等经济手段干预经济，使其趋于稳定运行。当然，经济越来越市场化，中央政府应当越来越多地利用经济手段来调控经济（比如，在调控房地产投资过热中，用提高交易税的办法，就很有效）。于是，中央感觉热，加强调控，经济快速回落；地方感觉冷，开始反映，并越来越强烈，迫于压力，中央政府各部门又放松行政主导性的调控，于是投资速增，经济又迅速过热。（节选自《21世纪经济报道》 周天勇文） 1．下列对中国经济陷入放热和控冷怪圈的原因的理解，不正确的一项是 |
|
[ ] |
| A．GDP中投资与消费比例失调，投资不稳和消费薄弱影响到国民经济的健康发展。 B．政府以行政手段作为宏观经济调控的主要方式，使得国民经济的“一放就热”和“一收就冷”的状况加剧。 C．中央政府的宏观调控和地方政府的经济发展有着难以调和的矛盾，两者的博弈不利于全国一盘棋的和谐局面，让地区经济发展出现不平衡。 D．相对薄弱的消费经济、政府行政管制主导的调控方式以及中央政府和地方政府在调控和发展方面的博弈都成为妨碍国民经济正常运行的因素。 2．材料2、3段论述的关键词是“投资”与“消费”。下列关于“投资”与“消费”的表述，不正确的一项是 |
|
[ ] |
| A．无论是投资还是消费，都能以自己的方式影响国民经济的发展。 B．目前，中国经济增长中投资占据主导地位，消费明显被压低因而处于弱势。 C．相对而言，政府控制投资较易，而拉动消费较难。 D．中国应尽量少用行政手段调控投资，而多用经济手段调控消费。 3．下列说法不符合原文意思的一项是 |
|
[ ] |
| A．中国的GDP投资率高于韩国和日本15%，甚至25%。这可以让我们感到投资主导经济发展的隐忧。 B．控制信贷规模和对土地的审批管制将产生连锁反应，从而主导经济的冷热。 C．无须采用其他手段，调整交易税，就可以有效调控房地产投资过热。 D．一般而言，就业水平和工资水平的提高会让消费水平也随之提高。 4．下列推论符合原文意思的一项是 |
|
[ ] |
| A．中国宏观经济运行呈现出放热和控冷的特点，与中国经济脱胎于传统的计划经济体制有较大关系。 B．从长远发展来看，政府对经济的调控越少越好，最好把市场的问题交给市场解决。 C．“黄金周”的提法可见刺激消费是发展经济的有效手段，因为消费对经济的影响最为稳定持久。 D．面对金融危机，政府以加大基础建设的方式来应对，其本质是强化投资，发展经济。 |