材料概括分析题(15分) 统计数据失真,特别是那些与民生福祉密切相关的统计数据让人觉得不够真实,已经不是什么新鲜事了。几年前,当时的国家统计局局长曾对“统计数据注水”问题直言:“确实让人震惊,这是一个严重的问题。” 如何解决这个“严重的问题”呢?从技术上“改变固有的统计口径和统计方法” 不失为一个办法。但不能不指出的是,这并不是治本的办法。因为,我们眼前的统计失真问题,其根源不是统计的技术方法问题,而主要是统计本身的制度问题,比如,在政府包办统计的制度安排下,民间统计发展严重滞后。 近年来,在反省“数据注水”等统计问题时,人们普遍意识到,除缺少经济支 撑很难发展民间统计之外,统计部门缺乏独立性是症结所在。因此,对地方统计部门 实行脱离地方政府的“垂直管理”,成为许多论者的一项制度建议。而发展独立于官方 的民间统计,才更有可能确保统计的独立。 民间统计因其灵活性的优势,可以做许多官方统计不能做的事情,构成对官方 统计的有益补充。通过民间统计与官方统计相互的借鉴、参照,能起到矫正和维护统 计数据真实与准确的作用,确保其社会公信力。民间统计还能凭借其直接源自民间的 特性,实现对政府施政行为的监督。在发达国家,从事信息咨询、政策分析的智库, 大多拥有合法的民间身份。 我国正处于经济制度的转型期,统计体系也应该打破官方统计一统天下的局面, 给民间统计应有的一片天。 小题1:材料中认为解决“统计数据注水”问题的方法有哪些?(3分) 小题2:民间统计有什么作用?请结合材料简要概括。(6分) 小题3:结合材料,说说如何“给民间统计应有的一片天”。(6分) |