【 制度创新】（7分）
制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，阅读下列材料，回答问题：
材料一：谭嗣同在其著作《仁学》中指出: 中国两千年之政，秦政也。毛泽东也强调：百代皆行秦政制。
（1）材料中的“秦政”理论基础是什么？秦王为巩固统治地位，他在地方推行何种制度对后世产生较大的影响？（2分）
材料二：“武帝施主父之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟。”
——《汉书》
（2）根据材料二回答，武帝“下推恩之令”有何高明之处？（1分）
材料三：明太祖认为：秦以来各朝君主都没有吸取“秦设相"的教训，都跟从设立，结果影响君主，原因是他们“擅专威福”。
（3）由于材料三的认识，明朝政府采取了什么措施？（1分）
材料四：喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣。”   
——唐太宗
（4）是什么使天下英雄入他彀中呢？（1分）入他彀中的“英雄”有哪些？（1分）（列举一个）
（5）古代中国的各朝代均采取措施加强中央集权，作为一种管理制度，你认为实行中央集权制度有什么作用？（1分）