（15分）在布雷顿森林体系创建时，有两种方案，一是怀特计划，二是凯恩斯计划，二者对战后是资本主义世界经济体系提出了各自的设想。阅读下列材料，回答问题。
材料一  怀特计划是美国财政部长助理怀特提出的“联合国平准基金计划”，主要内容是：
（1）以基金制为基础。基金至少为50亿美元，由会员国按规定的份额缴纳。份额的多少根据会员国的黄金外汇储备、国际收支及国民收入等因素决定。
（2）基金货币与美元和黄金挂钩。基金规定使用的货币单位为“尤尼它”，每一“尤尼它”等于10美元或含纯金137格令（1格令=0．0648克纯金）。
（3）表决权取决于会员国缴纳的份额。各会员国在基金组织里的发言权与投票权同其缴纳的基金份额成正比例。
（4）稳定货币汇率。会员国货币都要与“尤尼它”保持固定比价，不经“基金”会员国四分之三的投票权通过，会员国货币不得贬值。
（5）取消外汇管制、双边结算和复汇率等歧视性措施。
（6）调节国际收支。对会员国提供短期信贷，以解决国际收支逆差。
（7）“基金”的办事机构设在拥有最多份额的国家。
材料二  凯恩斯计划是英国财政部顾问凯恩斯拟订的“国际清算同盟计划”，内容主要是：
（l）建立“国际清算同盟”，相当于世界银行。
（2）会员国中央银行在“同盟”开立往来账户，各国官方对外债权债务通过该账户用转账办法进行清算。
（3）顺差国将盈余存入账户，逆差国可按规定的份额问“同盟”申请透支或提存。
（4）“同盟”账户的记账单位为“班科”，以黄金计值。会员国可用黄金换取“班科”，但不可以用“班科”换取黄金。
（5）各国货币以“班科”标价，非经“同盟”理事会批准不得变更。
（6）会员国在“同盟”的份额，以战前3年进出口贸易平均额的75％来计算。
（7）“同盟”总部设在伦敦和纽约，理事会会议在英、美两国轮流举行。
请回答：
（1）据材料一、二，分别指出“怀特计划”和“凯恩斯计划”的目的，分析“怀特计划”为什么能付诸实施的原因？（7分）
（2）依据材料一、二及所学知识，指出上述两种方案的共同点，分析二战后资本主义国家之间存在的问题。（8分）