15岁的女学生肖某到新开业的好缘影楼拍明星照。老板以拍一套婚纱照为条件，免费为她拍了一组明星照。拍照完毕，老板请她吃饭。在饭桌上，肖某连看都没看就在老板拿出的一份协议书上签了字。不久，好缘影楼挂出了肖某的大幅婚纱照，同学们都以为她结婚了，肖某气愤地去找老板论理，老板拿出肖某已签字的协议书说：“协议书上写得明明白白，照片的使用权归我影楼。你不要无理取闹！”肖某一看协议书，傻眼了，一气之下，远去广州打工。三天后，肖某的母亲一纸诉状将好缘影楼告上了法庭。
（1）请指出肖某行为的不当之处。（3分）
（2）公民应当怎样自觉树立法制观念？（2分）