在“十二五”开局之际，《山东半岛蓝色经济区发展规划》作为第一个国家海洋经济发展和国家重点区域发展规划，历史性的把日照市提升到了国家层面，为了促进经济发展，日照市政府准备引进一家化工企业，并将此次决策进行公示，有群众给市政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源以及空气造成污染，政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时举行听证会，积极听取大家的意见，市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。
（1）上述材料体现日照市群众是如何参与民主决策的？（4分）
（2）日照市政府让普通公民参与民主决策有何重大意义？（9分）