材料一：网名“鱼翁”在网上散布有关近期日本地震引发核污染影响我国海域的谣言，该信息经湖州等地网民在网上转发后造成恶劣的社会影响，许多网民纷纷向公安机关举报。接报后，杭州市公安局治安支队会同西湖分局立即开展调查，确定网上散布谣言者为某电脑公司员工陈某。据陈某交代：“3月15日，他在网上无所事事时根据日本地震情况自行编造上述信息，并在多个网站发布，从而引起了部分市民的恐慌”。根据陈某的违法事实，2011年3月20日，杭州市公安局西湖分局依法对陈某作出了行政拘留10天，并处罚款500元人民币行政处罚。
材料二：浙江某民间爆料论坛在成立之初因群众言论较为“肆无忌惮”而常常受到当地政府部门的封杀，几经波折，随着群众影响面的扩大，政府部门的态度由最初的取缔查封转为监管、引导、包容，开始尝试与论坛加强沟通互动，并积极寻找尊重网络民意的充分表达与互联网管理、消除负面影响之间的平衡点。时至今日，这种网络舆情民间监督的新方式深入人心，一上班就看该论坛成为当地政府官员每天的“必修课”。在老百姓眼中，论坛就是“民间信访办”，正如论坛创始人所说，该论坛的给力就在于“网友反映民生给力，政府解决民生给力”。
（1）结合材料一，思考陈某的违法犯罪行为对公民参与政治生活有什么样的启示？(9分)
（2）有人根据上述材料二认为“尊重网络民意的充分表达就能保证对政府的有效监督”，运用《政治生活》有关知识对该观点进行评析。（10分）