材料一：2011年全国高校毕业生规模达660万人，较2010年增加了近30万，加上约150万往届待就业毕业生，2011年毕业生就业人数有望达到历史最高值，同时结构性、知识性、观念性“就业难”问题依然存在。
材料二：就业是民生之本。要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。
运用经济生活知识，回答下列问题：
小题1:材料一反映了什么经济现象和问题？（2分）结合材料一、二，说明党和政府为什么要实施更加积极的就业政策。（4分）
小题2:劳动者该如何应对激烈的就业竞争？（8分）