（28分）读材料，回答问题：
材料一 镜头：“老爸的谎言”空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗?”近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，农村出现了土地裸荒，人口老龄化，留守儿童心理、教育出现偏差等问题，这对农村基层的管理和服务提出了新要求。
材料二 2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
运用政治生活知识回答
（1）分析国务院重视发展养老事业的原因。（12分）
（2）结合材料二，用政治生活知识为发展我国养老事业发展提出建议，并说明理由。（16分）