2008年7月14日，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》指出，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。林地的承包期为70年，承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。这一政策 ①有利于调动广大农民发展林业生产经营的积极性，促进农民特别是山区农民脱贫致富 ②是对农村土地经营制度的丰富和完善，有利于进一步解放和发展农村生产力 ③有利于促进现代林业发展，建设生态文明，推动经济社会可持续发展 ④有利于发展壮大集体经济，引导和影响其他所有制经济的发展
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