阅读下列材料（15分）
材料二  大凡国之强弱，决定于人民之贫富，人民之贫富则系于物产之多寡，而物产之多寡又起因于是否鼓励人民之工业。        
——明治元勋大久保利通
材料二   兴办生产事业亦属当务之急，但人民还没有这种意愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。    
——内务省1881年《劝农局处务条例》
材料三 
1890年日本召开第一届国会
请回答：（1）材料一、二体现了明治维新哪一措施？（2分）材料二说明该措施实施的特点如何？（2分）
（2）材料三体现了明治维新哪一举措？作用如何？（4分）
（3）关于明治维新的性质，有人认为是统治阶级内部的权力更替，也有人认为是资本主义性质的改革。你怎样认识明治维新的性质？说明理由。（7分）