民主进程是人类社会进步的重要标志。阅读下列材料，回答相关问题。
“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了”。
——James Madison
（1）结合所学，在1787年宪法中是如何体现“对政府外来的或内在的控制”的。（6分）
中国共产党在新民主主义革命时期为建立民主政治进行了不懈的努力。
（2）以下图片是历史的见证。参照示例，在图2和图3中任选一幅，配写解说词。（3分）

陕甘宁边区政府礼堂旧址  1945年8月毛泽东到达重庆  中国人民政治协商会议召开
示例图1：抗日战争时期，陕甘宁边区根据“三三制”原则，组建抗日民主政府，团结了社会各阶层，巩固和发展了抗日民族统一战线。
中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西：一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。
——毛泽东《新民主主义的宪政》
（3）在完成“独立”任务后，新中国建立了哪些新型的政治制度来保障人们当家作主的民主权利？（3分）
1953年颁布的“人大选举法”规定了选举方式为举手和无记名投票并用；在代表名额比例上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人；人大代表实际实行等额选举。
文革期间，全国人大停止会议8年之久……
1979年，修订后的“选举法”规定，采用无记名投票方式；正式规定了差额选举的原则。2010年春规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例修改为1：1。
（4）依据材料说出，人大代表选举办法的变化。（3分）纵观人大代表选举方式的演变，简述新中国民主进程呈现出了怎样的演变轨迹。（2分）